工程造價成本測算6大必備基礎知識

成本測算是理解、管理、控制和完成一個項目的關鍵。成本測算不僅僅適用于建筑工程項目，而且也適用于任何需要對成本、時間和資源進行管理和控制的項目，這種項目可能是一棟高層寫字樓、一條高速公路、一個造價指標數據積累與分析產品、交響樂團的一次巡回演出、某人的一次度假，等等。

成本測算顯然是一項專業性要求很高的工作，我們首先應當具備一定的基礎知識，然后慢慢在實踐中積累經驗，才可能做好這項復雜而細致的工作，下面就由工程造價大數據網帶你從基本概念開始了解。

一、成本及成本測算的定義

建筑產品的生產需要消耗一定數量的活勞動和物化勞動，包括勞動力、勞動資料和勞動對象的消耗。在一定時期內，施工過程中發生的各種消耗費用，都以貨幣形式表現，如工資、固定資產折舊費、材料費以及支付的管理費用等，從財務上講，就是建筑產品的成本。把所發生的生產費用，以各個項目為對象，按照規定的成本項目進行歸類集中，就稱之為各項目的工程成本。

成本測算是按照所規定的項目內容對該項目各種成本的估測、計算和匯總。對承包商來說，就是完成承包合同所規定的工程項目而要花費的成本。承包商的成本主要由其自身開支的成本和支付分包商、供應商等第三方的費用組成；而業主的成本主要是由其自身的管理費，支付承包商的承包費，支付咨詢公司、監理單位、供應商等的費用等組成，可能還包括地價、融資費、運營費等。成本測算在我國通常也稱作概預算，按項目的不同階段可分為投資估算、設計概算、施工圖預算和竣工決算等。

顧名思義，成本測算是對項目的成本進行估測計算的一個近似過程，其精確度小于但應接近100％。理解成本測算的精度限制及其存在的誤差很有必要。

作成本測算通常要進行三個主要步驟：

1．計算工程量：從有關圖紙及文件中抽取、計算出要完成的工程量并將其分類。

計算工程量是成本測算中一項最基本、細致的工作。工程量是成本測算的主要數據，它的準確與否直接影響著成本測算的準確性。因此，要求不漏算、不重復、不錯算，數據準確無誤。

2．確定價格：對項目的各類工程量定價。

確定各類工程量的定價時，在國內一般是根據編制成本測算單位所在地區的定額，并根據企業及市場的實際情祝加以調整；在國外則多根據企業及市場的實際情況直接確定。

3．匯總計算：計算項目的總成本，包括直接費、間接費、利潤、稅金和不可預見費等。

這個過程比較簡單，即對項目的各種成本按需要進行分類匯總和統計計算。

二、成本測算的主要類型

1．投資估算

投資估算是指在整個投資決策過程中，依據現有的資料和一定的方法，對擬建項目的投資數額進行的估測計算。

整個項目的投資估算總額，是指從籌建、施工直至建成投產的全部建設費用，其包括的內容視項目的性質和范圍而定，通常包括工程(主體、輔助、室外、市政等)費用、工程建設其他費用(建設單位管理費、征地費、勘察設計費、生產準備費等)、預備費(設備、材料價格差、設計變更、施工內容變化所增加的費用及不可預見費等)和協作工程投資、投資調節稅及貸款利息等等。

投資估算不需要任何初步設計，但精度較差，一般在＋30％和-10％之間。

2．設計概算

設計概算是指在項目的初步設計或擴大初步設計階段，根據設計要求和相應的設計圖紙，按照概算定額或指標，各項費用定額或取費標準，建設地區的自然、技術經濟條件和設備預算價格等資料，預先計算和確定建設項目從籌建到竣工驗收、交付使用的全部建設費用，即項目的總成本。

設計概算通常要求初步設計至少已經完成5％-10％，其精度在＋20％和-10％之間。

3．施工圖預算

施工圖預算是指在施工圖設計階段，當工程設計基本完成后，在工程開工前，根據施工圖紙、施工組織設計、預算定額、費用標準以及地區人工、材料、機械臺班的預算價格和技術經濟條件等資料，對項目的施工成本進行的計算。

編制施工圖預算時要求有準確的工程數據，如地盤有關數據、施工詳圖、設備報價等，要求工程設計基本完成，其精度較高，通常在＋15％和-5％之間。

4．竣工決算

竣工決算，對業主而言，是指在竣工驗收階段，當建設項目完工后，由業主編制的建設項目從籌建到建成投產或使用的全部實際成本；

對承包商而言，是他根據施工過程中現場實際情況的記錄、設計變更、現場工程更改、預算定額、材料預算價格和各項費用標準等資料，在概算范圍內和施工圖預算的基礎上對項目的實際成本開支進行的核算，用于承包商向業主辦理結算工程價款的依據。

三、成本測算的作用

籠統而言，成本測算有兩個重要作用：既是衡量一個項目經濟狀況的基礎，又是對項目進行成本控制的基礎。具體而言，各種類型成本測算的作用各有側重，主要如下：

1．投資估算

投資估算是可行性研究、設計方案比較、投資方案比較、編制概算和進行施工預測的基礎。具體而言，其主要作用有：

(1)是決定擬建項目是否繼續進行研究的依據；

(2)是審批項目建議書的依據；

(3)是批準設計任務書、控制設計概算和整個工程造價最高限額的重要依據；

(4)是編制投資計劃，進行資金籌措及申請貸款的主要依據；

(5)是編制中長期規劃，保持合理比例和投資結構的重要依據。

2．設計概算

設計概算是編制預算、進行施工預測和批準部分或全部投資的基礎。具體而言，其主要作用有：

(1)是確定和控制建設項目、各單項工程及各單位工程投資額的依據；

(2)是編制投資計劃的依據；

(3)是進行撥款和貸款的依據；

(4)是實行投資包干和招標承包的依據；

(5)是考核設計方案的經濟合理性和控制施工圖預算的依據；

(6)是基本建設進行核算和“三算”（設計概算、施工圖預算、竣工決算)對比的基礎。

3．施工圖預算

施工圖預算是批準投資、審核項目、進行投標報價和進行成本控制的基礎。具體而言，其主要作用有：

(1)是落實或調整年度基本建設計劃的依據；

(2)在委托承包時，是簽訂工程承包合同的依據；

(3)在委托承包時，是辦理財務撥款、工程貸款和工程結算的依據；

(4)是承包商編制施工計劃的依據；

(5)是加強承包商企業實行經濟核算的依據；

(6)是實行招標、投標的重要依據。

4．竣工決算

竣工決算統計、分析項目的實際開支，為以后的成本測算積累經驗和數據，是工程竣工驗收、交付使用的重要依據，也是進行建設財務總結，銀行對其實行監督的必要手段。特別是對承包商，是作為其企業內部成本分析、反映經營效果、總結經驗提高經營管理水平的手段。

四、成本的組成

從承包商的角度而言，一個建筑工程施工項目的成本主要由直接費、間接費、計劃利潤和稅金四個部分組成。

（一）直接費

直接費，是指施工企業生產作業直接體現在工程上的費用，即直接使生產資料發生轉移而形成預定使用能力投入的費用。包括消耗在工程施工的全部材料費、機械使用費、支付給生產工人的工資和各類補貼津貼及其他費用。我國目前規定的直接費由定額直接費中的人工費、材料費、施工機械使用費和其他直接費組成，具體內容如下：

1．人工費

人工費是指列入概預算定額，直接從事建筑安裝工程施工的生產工人的基本工資、工資性津貼及屬于生產工人開支范圍的各項費用，內容包括：

(1)生產工人的基本工資、工資性質的津貼；

(2)生產工人輔助工資；

(3)生產工人工資附加費；

(4)生產工人勞動保護費。

2．材料費

材料費是指列入概預算定額的材料、構配件、設備和半成品的用量以及周轉材料的攤銷量，按相應的預算價格計算的費用。

3．施工機械使用費

施工機械使用費是指列入概預算定額的施工機械臺班量按相應機械臺班費定額計算的建筑安裝工程施工機械使用費、施工機械安拆及進出場費和定額所列其他機械費。

4．其他直接費

其他直接費是指概預算定額規定以外發生的費用，內容包括：

(1)冬雨季施工增加費；

(2)夜間施工增加費；

(3)流動施工津貼；

(4)二次搬運費；

(5)生產工具用具使用費；

(6)檢驗試驗費；

(7)工程定位復測費，工程點交、場地清理費；

(8)預算包干費，是指定額中未包括，工程可能發生的項目，其內容主要有：

①施工和生產交叉作業影響；

②工程須用的特殊保護和保健；

③過冬工程須采取保護(維護）；

④設計要求采取特殊措施；

⑤修筑吊車、運輸車行駛道路；

⑥電力不足而發生周期性停水、停電；

⑦難以預料或無法定價以及可變性較大項目等。

其他直接費中還可包括特殊地區(僅限原始森林地區，海拔2000m以上的高原地區)施工增加費、鐵路和公路工程行車干擾費、城市貨車限制行駛材料運輸干擾費、送電工程干擾通訊保護措施費、特殊工程技術培訓費、井巷工程輔助費等。這些費用因地區、工程專業不同，由各省、各專業部確定列項和費率。如我國某省，將城市貨車限制行駛材料運輸干擾費做為一項其他直接費內容列入其他直接費定額內。

（二）間接費

間接費是指施工企業在施工組織管理中，不直接發生在工程本身，而是間接為工程服務發生的費用。間接費由施工管理費和其他間接費組成。

1．施工管理費

施工管理費是指施工企業在組織工程施工中，用于管理的費用，是施工企業為完成建設項目共同性的費用，由于不易攤入單位工程直接費中，而采取根據施工企業生產管理水平和為管理支出的費用情況，按照國家制定的費用計算數學公式，編制出管理費費率，施工企業按費率標準，以規定的計取形式，編入建筑安裝工程費用中。我因現行規定的施工管理費內容有：

(1)工作人員工資；

(2)工作人員工資附加費；

(3)工作人員勞動保護費；

(4)職工教育經費；

(5)辦公費；

(6)差旅交通費；

(7)固定資產使用費；

(8)行政工具用具使用費；

(9)貸款利息；

(10)其他費用，是指上述項目以外的其他必要的費用支出。

2．其他間接費

(1)臨時設施費；

(2)勞動保險基金；

(3)遠地工程增加費或施工力量調遣費。

（三）計劃利潤

計劃利潤是指施工企業按國家規定，在生產經營中向建設單位收取的利潤。它是施工企業職工為社會勞動所創造的那部分價值在建筑安裝工程造價中的體現。我國現行計劃利潤率為直接費和間接費之和的7％。企業因此而增加的收入，按國家規定應用于發展生產，增添技術裝備。

（四）其他費用

其他費用是指現行規定的內容沒有包括，且隨著國家和地方各種經濟政策的實行，施工企業必須通過進入建筑安裝工程造價向建設單位收取的費用。這些費用，有的屬于直接費，有的屬于間接費，由于這些費用在編制預算定額和間接費定額時均沒有包括，而不宜并入相應費用中進入取費基數，所以應列出其他費用項目。

（五）稅金

稅金是指按國家規定應計入建筑安裝工程造價，由施工企業向稅務部門繳納的增值稅、營業稅、城市建設維護稅等附加稅。

建筑工程項目成本組成圖

進行成本測算時，應使直接費和間接費分離計算。這是因為許多成本測算都是參照過去有關項目的歷史數據作的，直接費與間接費越分離，則根據之對新項目作的成本測算就越可靠。直接費和間接費的分離計算還使得對新項目特殊情況的成本測算更準確。

五、成本測算的依據

成本測算中最重要概念是成本測算的依據。一般而言，成本測算的依據主要有三個，就像三腳架的三條腿一樣。

1．設計依據：要建造/施工什么?

設計依據通常就是有關圖紙和技術說明，其中最重要的是設計的詳細程度和可能的設計變更。設計越詳細(包括對可能的變更考慮越詳細)，成木測算的依據就越可靠，成本測算的結果也就越準確，因為項目成本的變更主要是由設計變更引起的。所以，成本測算應準確反映設計變更對成本的影響。

2．計劃依據：如何建造/施工?

計劃依據包括網絡計劃、橫道圖計劃和資源安排計劃等。因為項目管理的四個要素，即進度、成本、資源和質量，是密切相關的，故成本測算應反映各種計劃的變更，特別是進度計劃的加快或拖延，對項目成本的影響。

3．成本依據：工程量和單價應為多少?

成本依據就是有關的成本數據和據此進行測算的方法，包括用作測算的原始數據，對漲價幅度、生產率和其它有關因素的預測，以及測算者的判斷。因為大多數成本測算都是在某一基準日作的并會隨時間變化，故成本測算應確定這一基準日期的基準成本水平。

成本測算還應正確反映成本原始數據并預測實際發生的工程量、單價和生產率水平。 上述成本測算的依據，特別是用于測算的有關假設和判斷，應事先確定并仔細編制成文，如果可能，還應在進行測算之前獲得批準。因為這些依據對成本的測算和調整是非常重要的。

六、成本測算所需要的主要工具

成本測算工作主要是記錄、匯總和分析各種項目操作過程中的量價數據，應充分利用計算機和現代網絡技術提供的智能軟件、行業工具來輔助成本測算工作，從而大大提高工作效率。下面列舉成本測算工作主要的幾類工具或平臺。