施工成本計劃的編制依據解析

施工成本計劃是施工項目成本控制的一個重要環節，是實現降低施工成本任務的指導性文件。如果針對施工項目所編制的成本計劃達不到目標成本要求時，就必須組織施工項目管理班子的有關人員重新研究尋找降低成本的途徑，重新進行編制。同時，編制成本計劃的過程也是動員全體施工項目管理人員的過程，是挖掘降低成本潛力的過程，是檢驗施工技術質量管理、工期管理、物資消耗和勞動力消耗管理等是否落實的

編制施工成本計劃，需要廣泛收集相關資料并進行整理，以作為施工成本計劃編制的依據。在此基礎上，根據有關設計文件、工程承包含同、施工組織設計、施工成本預測資料等，按照施工項目應投人的生產要素，結合各種因素的變化和擬采取的各種措施，估算施工項目生產費用支出的總水平，進而提出施工項目的成本計劃控制指標，確定目標總成本。目標成本確定后，應將總目標分解落實到各個機構、班組、便于進行控制的子項目或工序。最后，通過綜合平衡，編制完成施工成本計劃。

施工成本計劃的編制依據包括：

（1）投標報價文件；

（2）企業定額、施工預算；

（3）施工組織設計或施工方案；

（4）人工、材料、機械臺班的市場價；

（5）企業頒布的材料指導價、企業內部機械臺班價格、勞動力內部掛牌價格；

（6）周轉設備內部租賃價格、攤銷損耗標準；

（7）已簽訂的工程合同、分包含同（或估價書）；

（8）結構件外加工計劃和合同；

（9）有關財務成本核算制度和財務歷史資料；

（10）施工成本預測資料；

（11）擬采取的降低施工成本的措施；

（12）其他相關資料。

施工成本計劃的編制以成本預測為基礎，關鍵是確定目標成本。計劃的制定，需結合施工組織設計的編制過程，通過不斷地優化施工技術方案和合理配置生產要素，進行工料機消耗的分析，制定一系列節約成本和挖潛措施，確定施工成本計劃。上般情況下，施工成本計劃總額應控制在目標成本的范圍內，并使成本計劃建立在切實可行的基礎上。

施工總成本目標確定之后，還需通過編制詳細的實施性施工成本計劃把目標成本層層分解，落實到施工過程的每個環節，有效地進行成本控制。施工成本計劃的編制方式有：

（1）按施工成本組成編制施工成本計劃；

（2）按項目組成編制施工成本計劃；

（3）按工程進度編制施工成本計劃。

一、按施工成本組成編制施工成本計劃的方法

施工成本可以按成本組成分解為人工費、材料費、施工機械使用費、措施費和間接費，編制按施工成本組成分解的施工成本計劃。

二、按項目組成編制施工成本計劃的方法

大中型工程項目通常是由若干單項工程構成的，而每個單項工程包括了多個單位工程，每個單位工程又是由若干個分部分項工程所構成。因此，首先要把項目，總施工成本分解到單項工程和單位工程中，再進一步分解為分部工程和分項工程。

在完成施工項目成本目標分解之后，接下來就要具體地分配成本，編制分項工程的成本支出計劃。

在編制成本支出計劃時，要在項目的方面考慮總的預備費，也要在主要的分項工程中安排適當的不可預見費，避免在具體編制成本計劃時，可能發現個別單位工程或工程量表中某項內容的工程量計算有較大出入，使原來的成本預算失實，并在項目實施過程中對其盡可能地采取一些措施。