竣工決算階段需注意哪些問題
為大家分享的一些關于工程竣工決算的內容。主要分為三個部分,具體如下:
1 竣工決算概述
2 竣工決算的內容與編制格式
3 新增資產價值的確
1 竣工決算概述
1.1 竣工驗收
建設項目竣工驗收是指由建設單位、施工單位和項目驗收委員會,以項目批準的設計任務書和設計文件,以及國家或部門頒發的施工驗收規范和質量檢驗標準為依據,按照一定的程序和手續,在項目建成并試生產合格后(工業生產性項目),對工程項目的總體進行檢驗和認證、綜合評價和鑒定的活動。
建設項目竣工驗收,按被驗收的對象劃分,可分為:單位工程、單項工程驗收(稱為“交工驗收”)及工程整體驗收(稱為“動用驗收”)。通常所說的建設項目竣工驗收,指的是“動用驗收”,是指建設單位在建設項目按批準的設計文件所規定的內容全部建成后,向使用單位(國有資金建設的工程向國家)交工的過程。其驗收程序是:
整個建設項目按設計要求全部建成,符合設計要求,并具備竣工圖、竣工結算、竣工決算等必要的文件資料后,由建設項目主管部門或建設單位,及時向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告,按程序驗收。
竣工驗收的一般程序為:
(1)承包商申請交工驗收
竣工驗收一般為單項工程,但在某些特殊情況下也可以是單位工程的施工內容。單項工程驗收又稱交工驗收。承包商在完成了合同工程或合同約定可分部移交工程的,可申請交工驗收。
(2)監理工程師現場初驗
施工單位通過竣工預驗收,應向監理工程師提交驗收申請報告,監理工程師審查后如認為可驗收,則由監理工程師組成驗收組,對竣工的工程項目進行初驗。
(3)正式驗收
由業主或監理工程師組織,有業主、監理單位、設計單位、施工單位、工程質量監督站等參加的正式驗收。國家重點工程的大型建設項目,由國家有關部門邀請有關方面專家參加,組成工程驗收委員會,進行驗收。
① 發出竣工驗收通知書。
② 組織驗收工作。
③ 簽發《竣工驗收證明書》并辦理移交。在建設單位驗收完畢并確認工程符合要求以后,向施工單位簽發《竣工驗收證明書》。
④ 進行工程質量評定。驗收委員會或驗收組,在確認工程符合竣工標準和合同條款規定后,簽發竣工驗收合格證書。
⑤ 整理各種技術文件材料,辦理工程檔案資料移交。在進行竣工驗收時,由建設單位將所有技術文件進行系統整理并分類立卷,交生產單位統一保管,以適應生產、維修的需要。
⑥ 辦理固定資產移交手續。工程檢查驗收完畢后,施工單位要向建設單位逐項辦理工程移交和其他固定資產移交手續,加強固定資產的管理,并應簽發交接驗收證書,辦理工程結算手續。
⑦ 辦理工程決算。整個項目完工驗收后,并且辦理了工程結算手續,要由建設單位編制工程決算,上報有關部門。
⑧ 簽署竣工驗收鑒定書。竣工驗收鑒定書是表示建設項目已經竣工,并交付使用的重要文件,是全部固定資產交付使用和建設項目正式動用的依據,也是承包商對建設項目消除法律責任的證件。竣工驗收鑒定書一般包括:工程名稱、地點、驗收委員會成員、工程總說明、工程據以修建的設計文件、竣工工程是否與設計相符合、全部工程質量鑒定、總的預算造價和實際造價、結論、驗收委員會對工程動用時的意見和要求等主要內容。
1.2 竣工決算的概念
建設工程竣工決算是指在竣工驗收交付使用階段,由建設單位編制的建設項目從籌建到竣工投產或使用全過程的全部實際支出費用的經濟文件。它也是建設單位反映建設項目實際造價和投資效果的文件,是竣工驗收報告的重要組成部分。
根據建設項目規模的大小,可分為大、中型建設項目竣工決算和小型建設項目竣工決算兩大類。
1.3 竣工決算與竣工結算的區別
竣工結算是承包方將所承包的工程按照合同規定全部完工交付之后,向發包單位進行的最終工程價款結算。竣工結算由承包方的預算部門負責編制。
1.4 竣工決算的編制步驟
按照財政部印發的財基字(1998)4號關于《基本建設財務管理若干規定》的通知要求,竣工決算的編制步驟如下:
(1)收集、整理、分析原始資料。從建設工程開始就按編制依據的要求,收集、清點、整理有關資料,主要包括建設工程檔案資料,如:設計文件、施工記錄、上級批文、概(預)算文件、工程結算的歸集整理,財務處理、財產物資的盤點核實及債權債務的清償,做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。對各種設備、材料、工具、器具等要逐項盤點核實并填列清單,妥善保管,或按照國家有關規定處理,不準任意侵占和挪用。
(2)對照、核實工程變動情況,重新核實各單位工程、單項工程造價。將竣工資料與原設計圖紙進行查對、核實,必要時可實地測量,確認實際變更情況;根據經審定的施工單位竣工結算等原始資料,按照有關規定對原概(預)算進行增減調整,重新核定工程造價。
(3)將審定后的待攤投資、設備工器具投資、建筑安裝工程投資、工程建設其他投資嚴格劃分和核定后,分別計入相應的建設成本欄目內。
(4)編制竣工財務決算說明書,力求內容全面、簡明扼要、文字流暢、說明問題。
(5)填報竣工財務決算報表。
(6)作好工程造價對比分析。
(7)清理、裝訂好竣工圖。
(8)按國家規定上報、審批、存檔。
2 竣工決算的內容與編制格式
竣工決算是建設工程從籌建到竣工投產全過程中發生的所有實際支出,包括設備工器具購置費、建筑安裝工程費和其他費用等。
竣工決算由竣工財務決算、竣工工程平面示意圖、工程造價比較分析三部分組成。
工程項目的竣工財務決算由竣工財務決算說明書和竣工財務決算報表兩部分組成。
1.1 竣工決算報告說明書
竣工決算報告說明書主要反映竣工工程建設成果和經驗,是對竣工財務決算報表進行分析和補充說明的文件,是全面考核分析工程投資與造價的書面總結,是竣工決算報告的重要組成部分,其主要內容包括:
(1)建設項目概況及評價;
(2)資金來源及運用等財務分析;
(3)資金節余、基建結余資金等的上交分配情況;
(4)主要技術經濟指標的分析、計算情況;
(5)基本建設項目管理及決算中存在的問題及建議;
(6)需說明的其他事項。