造成工程預決算不準確的原因

工程預決算又稱工程造價，是對建筑工程項目所需要的各種材料、人工機械消耗量及耗用資金的核算，是國家基本建設投資及建設項目施工過程中的一項重要工作。施工前要根據圖紙編制工程預算，施工單位要按照預算施工，工程結束后，要進行決算，最終確定工程的總支出。提高工程預決算的準確性，對規范政府投資管理，合理確定工程造價，提高資金的使用效率，有著極為重要的現實意義。

影響工程預決算準確性的因素有很多，大體上講有三個方面，一是客觀條件的影響，二是技術因素的影響，三是人為的影響。

（一）客觀條件的影響

制訂工程預決算的依據是工程設計圖紙，在進行工程設計時極有可能會被一些客觀因素影響，相應地就會使設計工作進行的過程中，造成工程設計變更，使工程預決算也產生變化，從而導致其準確性降低。

（二）技術因素的影響

在工程預決算的過程中，工程量重復計算是經常出現的問題，其主要原因是預決算管理制度不完善，缺乏有效的監督。管理體制中，有多個部門和單位參與工程量的計算，而這些部門、單位之間的聯系不緊密，從而使計算中的問題難以被發現，最終影響預決算的準確性。在其過程中，有的施工單位虛增工程量，導致預決算出現多算冒算的問題，也是影響準確性的原因之一。

（三）人為的影響

工程預決算的執行者是工作人員，對預決算的準確性影響最大。一方面，工程預決算人員缺乏專業知識，對業務缺乏認真負責的態度和職業道德，就會出現差錯。造價人員如果工作能力差，責任心較弱，就會造成工程量的重復計算或漏算。另一方面，施工方如果在招投標過程中“投機取巧”使得招標控制價未能起到作用，或利用不平衡報價，施工方認為工程中某一項工作內容在結算的時候工程量會增加，在投標的時候刻意將此項價錢報高，在結算的時候就會有利可圖。或者施工方在工程決算上高估冒算或在工程質量上偷工減料、建設方中的少數人”中飽私囊”，為了個人利益與施工方相互勾結，也會造成預決算的不準確。