工程造價員如何進行工程成本精細化
對于一項工程的成本造價預算控制主要是確定成本所涉及到的范圍、從而使用貨幣為計量單位以施工項目成本作為直接的消耗為對象。對于工程項目造價員應該了解工程成本中重要的-精細核算知識。
利用一定的方法，正確組織施工項目成本核算，全面反映施工項目成本耗費的一個核算過程。成本核算一般分為2類，一類是工程成本核算，屬于法人層次的核算，主要反映企業的各個項目以及總的收入、支出及盈虧情況。另一類是施工項目成本核算，屬于施工企業內部管理需要的內部成本核算，具體到某一項目，則稱為某工程項目的施工成本核算。它包括項目施工成本核算和項目內各崗位成本的責任考核。
施工項目成本精細核算是在成本范圍內，以項目為核算中心，在細化成本核算單元的基礎上，利用一定的方法，精細分解并分析成本收支，全面反映施工項目成本耗費的核算過程。它延伸了成本核算概念，不僅只關注成本收支情況的認定和記錄，同時關注項目計劃成本的精細制定，關注竣工決算時的精細核算，將施工項目成本核算擴展到項目的實施全過程。它和項目管理一樣，是事先的、能動性的、自發的，具有實時監督性。及時、準確的成本核算不僅反映成本的耗費，而且可為成本管理的開展提供有利的依據，起到控制成本的作用。
施工項目實施成本精細核算是項目實現經濟效益的基礎，由于成本核算的精細化，使員工的個人利益與項目成本的發生緊密地聯系在一起，從而有利于成本核算意識的提高。對施工項目開展以施工項目成本精細核算為中心的績效評價，可以有效防止人為的不公正因素的干擾，從而為建筑業企業制定、實施有關的制度和辦法提供依據。
1、建筑施工企業成本管理中問題分析
目前施工企業在項目成本管理存在的問題，主要表現在以下幾個方面：
（1）缺乏成本目標控制體系。有效的成本管理必須有一個具體、準確的目標控制體系，以該目標體系為依據進行各項成本管理的活動，但現在大多數施工企業仍然沒有建立起成本目標控制體系。一方面，把目標成本停留在施工預算上，認為施工預算與施工圖預算的差額就是施工企業的經濟效益，但隨著建設單位紛紛壓低造價，施工企業獲利機會越來越小，從企業角度考慮成本預算已不能滿足追求利潤的目標。對于沒有企業定額的施工企業，只是把成本控制在施工圖預算內就沾沾自喜，這更會使企業造成嚴重損失。另一方面，成本預測預控目標過于粗放，沒有將成本控制目標具體化，各個層次和各個工種的成本控制目標并不明確，也使項目人員在進行成本控制時無從落實成本目標方向。
（2）缺乏責權利相結合的激勵機制。成本控制缺乏激勵機制，職工從事成本控制的積極性就無法調動。目前很多企業在項目管理過程中沒有形成完善的成本激勵機制，項目成本的好壞與項目經濟效益脫鉤、與管理和施工人員的經濟收益脫鉤，沒有很好地將責權利三者結合起來，賞罰不明，成本控制缺乏制度約束，使得項目施工人員在成本控制過程中的動力不足。
（3）施工組織設計階段缺乏對成本控制的科學計劃。施工組織設計中施工準備，人員、機器設備的安排、調度和銜接等直接對成本控制產生影響，目前很多項目由于缺乏科學的計劃組織，施工階段普遍出現人員窩工、材料浪費、設備閑置現象，加大了工程項目的成本支出。一些項目前期準備不足，三通一平不到位，邊修路邊進點的現象屢有發生，施工單位為保證工程進度，匆匆備料，材料進場后不能合理堆放，驗收、領用制度不健全，節約、獎懲措施不利，導致材料大量浪費。一些項目經理部對設備配置不作合理分析，希望設備越多越好、越先進越好，造成了設備資源的浪費。在設備使用中一些單位缺乏維修保養，導致設備完好率差、使用率低，增加了折舊費用和保管費用的支出。
（4）管理人員缺乏先進的成本管理理論知識。完善的成本管理組織是現代企業進行現代化成本管理的必要條件，是企業生產經營活動順利進行的重要特征。搞好成本管理的關鍵是提高成本管理者的素質。目前，項目成本管理人員綜合素質不高，缺乏先進的成本管理理論知識，項目各級成本組織的目標和責任不明確，上下級成本管理組織聯系不緊密，下級成本管理組織不能很好地完成上級成本管理組織下達的任務，各部門之間的相互協調與配合也不夠默契。
2、實行全過程成本精細核算，提高施工項目成本管理水平
項目核算是對項目全過程的系統管理，是通過一系列的項目管理活動而得以體現的。因此，對工程實施實施現場標準化管理，切實把現場的各項管理工作納入規范化、標準化、系統化的運行軌道，使現場的人、材、機等生產要素高效合理地運轉，是保證項目核算正常運行的關鍵。
2.1加強施工準備階段成本預測預控精細化
（1）項目組適應成本預測控制精細化的新的流程機制。在項目投標報價階段，企業預算部門按照設計文件，國家及地方的有關定額和取費標準編制完備的施工圖預算，然后，在工程開工之初，項目部和公司再共同制定內控責任成本作為公司的成本控制依據，項目經理部根據公司與項目簽訂的《項目承包合同》確定項目的成本管理目標。由于項目部此時并沒有真正實施控制成本，所以項目經理部嘗試在公司制定的責任成本的基礎上對項目成本進行再預測，制定項目自己的內控成本，使成本在原有程度上再下浮，在其基礎上再做出項目的經濟方案。在未考慮內控成本前的流程為：施工圖預算→內部預算。考慮確定內控成本后的新流程為：施工圖預算→內部預算→項目經濟方案。
（2）項目經濟方案的制定。項目內控成本確定的基礎是項目的目標利潤，項目部應該根據企業的經營目標并結合現場實際及市場詢價來預測項目的目標利潤，在此基礎上制定出項目的經濟方案。
①確定項目內控成本，主要包括如下內容：
一是認真審核預算，計算工程量。
二是采用成本倒算的方法，即在工程施工前先將工期倒排，再優化施工方案進行成本擠壓；在施工允許范圍內設計降低成本的技術組織措施，將工期倒排后再進行工期優化，一般工期優化采取的措施主要節省周轉材料費和機械費。
三是計算預提的質量成本費用，在施工過程中如果能夠高度重視工程質量，能減少運工損失，直接降低工程成本，反之，就會造成人力、物力、財力的耗費。所以，項目預控成本也要考慮質量成本的損失，建立工程質量成本臺帳，反映為保證和提高施工項目質量而支付的有關費用情況。
② 進行“三算對比”，確定目標利潤。把施工圖預算、內控責任成本（即內部預算）、項目內控成本進行對比。對比內容包括人、材、機的耗費、分包工程費、臨建費、質量成本，這里的質量成本在責任成本中是未考慮的，制定內控成本時將它預提出來。這樣，通過責任成本收入、預算收入與項目工地的內控支出成本相比較，內控支出成本低于責任成本收入的那部分成本耗費，直接納入項目部目標計劃利潤，項目部以項目內控成本為目標組織施工，完工后實際發生的成本與責任成本的差額直接算作項目部的利潤，歸項目部自己支配，按照相應比例分配給項目各負責人作為獎勵。
③ 落實成本指標分配，建立目標管理網絡。成本中各項費用的發生應由專門負責人進行管理，項目經理與其簽訂“包保合同”，落實各成本負責人職責，并做到能者上，庸者下，創效者多得，虧損者受罰實現工程的降耗創效，根據以上分析，建立項目目標管理網絡圖。
項目部在施工準備階段對施工方案進行經濟優化與決策，把技術與經濟有機的結合起來，堅持自己計算工程量，并與施工進度、計劃相結合，通過技術對比和效果評價最終制定出經濟合理、符合質量標準、安全可行、便于施工的經濟方案。
2.2 強化施工階段成本精細核算
（1）加強施工各環節成本的預測預控。成本預測通常只在開工之前用于制定目標成本，真正項目施工期間，項目部以計算實際成本消耗量為基準進行成本核算。為了使成本核算精細化，從基礎到主體再到裝修階段，項目在施工各環節都應進行預測預控，該預測預控的過程實際也是細化施工方案的過程，通過預測，能夠找到真正費用控制點。具體做法是在每一環節施工前，項目部根據內控成本及工程進度預測施工部位及相應的實物量，通過預算確定收入。根據各項經濟指標做出相應的控制方案，實現成本的預測預控。只有設想怎樣去控制成本，才能把控制成本融入到施工當中。
（2）實行崗位核算精細化，明確各項費用的控制點。成本核算是施工管理最根本的標志和主要內容，要在項目中強化，需要明確各崗位的職責，使崗位責任化、具體化，同時，在崗位責任制中加入經濟控制，使崗位核算精細化，明確各項費用的控制點，這樣才能保證盈利目標的實現。在人工費方面，根據市場行情與內控成本支出，預測費用，實行平方米包干制度，一次性包死。在材料費方面要嚴把進料關與用料關。首先是進料關，無論任何材料進場必須打方、點數、檢驗質量，保證進場的材料保質保量。
其次是用料關，在領料的過程中做到有據可依、有據可查。根據這些數據項目部就能很好的控制材料的支出，一旦出現虧損，器材員及工長都要寫出原因分析，上報項目經理審批，對無故的虧損相應從民工費中扣除。在機械費和大型工具租賃費方面，自有設備要做好單機、單車核算，實行單機、單車核算有利于考核機械設備使用率，便于同租賃設備進行成本比較，找出設備管理中的問題。對于外租設備要簽訂設備租賃合同，做好設備使用臺班的原始記錄，以便正確計算臺班費。
2.3 加強竣工結算中精細核算
結算主要分兩大方面，一方面是同甲方的結算，另一方面是同工程中發生的外分包單位的結算。對甲方的結算主要體現在變更和簽證上，在平時施工中注意工程上發生的一切變更項目，小到改一個門口，增加一道過梁，大到結構上的變更，項目部都要及時準確得出具體變更及其預算件，讓甲方認可并簽字，作為結算時的依據。在民工費的結算上還要注意，訂合同時要制定水電費用自付的條款，所有外分包單位使用工地上的水電、臨建、大型工具材料等費用一并在結算中扣除。
3、強化意識，完善機制，保障精細核算全面實施
3.1 樹立新型的成本控制意識
成本意識的提高不能只靠宣傳，還應落在實處，在行動中培養職工意識的提高。在項目部成立初期，培養或聘用經驗豐富的計劃和核算成本的專業人才。從以往成本預控制做到公司級內部預算，到項目自己對成本進行再控制、再預測，制定項目內部成本控制的目標，項目部作為公司最直接的盈利單位，對控制成本的進一步細化就是要在達到核算精細化的基礎上追求利潤最大化，這本身就是成本核算意識的提高。
必須將事先制定的目標成本作三維展開分解，即本體維、主體維和時間維。在本體維上進行的分解是指按成本實體內涵展開，分解后形成一個用成本表示的子目標體系；在主體維上分解是指按控制主體將成本分解成用組織單位和個人表示的子目標；在時間維上分解即按時間序列或施工階段展開，分解后形成一個以時間或施工階段表示的子目標。只有同時進行三維分解，才能使各施工隊、各班組及個人了解其在控制成本耗費過程中的具體任務。經濟意識是個人自身具有的，將工作任務細化，數字透明化并與個人利益緊密聯系，個人的經濟意識就會轉化為成本核算意識，進而轉化為施工過程中的成本核算行為，從而促進成本精細核算的展開。
3.2 完善成本控制責任機制
（1）建立“以量定包”的成本管理責任制。在成本的價值構成中數量與價格是乘積關系，其中，任何一個因素的增加都會成倍放大成本，實際上，在特定時期價格往往是確定的，數量則很大程度上受到人的主觀能動性發揮程度的影響，所以，成本控制要抓資源消耗數量的控制。相應地，以往工程產值的承包轉化為細化到“量”的承包，即把承包指標的落腳點定在項目工程所消耗的人、材、機的數量上，直接考核工程所消耗的人員、材料、機械的數量，而非用貨幣形態表現的成本數額，采取直接把數量作為考核指標的成本管理責任制形式，能更直觀地表現出資源的消耗程度和成本的高低，有利于促使項目經理加強管理、細化核算、優化施工方案，有利于最大限度地降低成本。
（2）從制度上控制資源的投入數量。
一是人員激勵管理制度。責權利中的“利”是能調動全員控制成本的積極性的激勵措施。在不同的管理層次和管理單元，都要有明確的、量化的、科學的、經過努力可以實現的考核指標。在控制考核階段，建立與管理主體勞動業績掛鉤的分配機制，用經濟手段，按合同成本考核。公司經理對項目經理，項目經理對工程隊，工程隊對班組，班組對個人，一級一級進行，把合同定死包死。設計利益與風險機制，利益機制驅動人們努力爭取尚未得到的利益，風險機制使人們不僅得不到未來利益，而且還可能失去得利益即工程某階段實際成本低于成本指標，可按節約額的一定比例提獎，反之，實際成本超過成本指標，要用以后的節約額彌補或扣罰工資。
二是材料管理制度。在材料控制方面，從扭轉和克服粗放式管理為出發點，推行“四無”管理：即無據不收，供料的運輸車輛沒有自帶的單車進料票據，工地不收料；無點不卸，為減少工地材料的二次倒運，定不準材料的卸車地點，運料車不卸；無監不供，材料人員不僅管發料，而且要清楚材料用在何處，無論是定點卸料還是料場發料，必須有施工人員在場監督；無單不發，項目工地健全并實行了材料發放的領料單制度，完善了內部消耗管理。工程項目的核算管理提供了詳實的依據，便于供需雙方的材料經濟結算，避免了由簡單隨意簽寫收料單。
三是機械管理制度。企業對項目所需的設備實行公司、機械科、項目三方控制，使得項目、機管科與機械手之間形成了相互監督、相互制約的關系。一方面，項目上為控制項目成本，嚴格控制機械投入，避免了以前各項目都爭搶大型先進設備的現象，使各種機械設備的利用率得以充分提高。另一方面，由于實行了承包制，充分調動了機械手的積極性，增強了他們的核算意識和責任心。
（3）完善成本管理核算體系。企業的核算體制應隨企業的管理體制而轉變，形成以項目為中心，分層管理、分布核算的核算管理體制。與傳統核算體制相比項目核算體制突出項目是企業的利潤中心、成本（費用）控制中心、資金責任中心、項目核算的一切活動必須圍繞項目來進行。同時，在項目核算體系中，項目經理部作為工程項目的管理協調機構，成為項目核算的責任中心，全面負責工程項目的綜合核算，對項目的所有投入產出進行總體控制、監督、考核。
編制降低成本的技術組織措施，確保完成各項應上繳的利潤、稅金和費用的控制指標。分析、匯總工程項目預算成本與實際成本的盈虧，掌握人、材、機的投入和使用情況，按期編制成本報表、分析材料和工程項目竣工成本核算表，控制項目資金和費用開支。使企業建立起以項目經理部為項目核算中心的項目核算體系。
