電力工程項目造價管控措施及各階段的具體方法

當前，工程項目造價的全過程管理已經越來越受到重視，由過去僅對施工階段進行預算，轉變為當前重視圖紙設計、施工過程、竣工結算等全過程管理，有效控制電力工程項目成本。

1完善全過程造價管理機構

限于電力建設項目的業主方自身能力水平，無法實行建設項目的全過程有效管理。因此，有必要聘請專業建設項目管理咨詢服務機構，配合電力企業開展工作，合理控制項目成本。以我國當前發展狀況來看，應加強對咨詢服務機構的建設工作，積極參與到全過程造價管理中。當項目完畢之后，由評估機構評價建設項目的投資狀況，進而對投資、設計等專業機構的業績與能力水平作出評價，以便更好地開展工作。

2重視設計階段的造價管理

一旦工程項目已經確立，設計環節對造價控制的影響力非常重要，是實行全過程控制的重點。據大量工程實踐顯示，一般設計費占整個工程項目的約1.5％，且對工程造價的影響程度在10％以上。在電力工程項目造價的全過程控制中，應在設計階段即引入競爭機制，采取“限額設計”。通過價值工程，優選并論證項目設計方案，這是整個工程開展造價控制的首要步驟。通過實行限額設計，可與工程實際情況相結合，以最小的投入獲得最大經濟效益。

3實行工程量清單計價方法

當工程設計完成之后，就可精準計算工程造價。開展招投標工作、制定施工合同、確定承包合同價等，是工程項目管理與造價控制的重點。所有投標單位應嚴格按照招標文件要求以及規定的計價方式，參加到投標報價競爭中，遵循“合理低價中標”原則。隨著工程造價管理體制與模式的不斷改革，越來越多建設工程在招投標活動中采取工程量清單計價方法。由招標人遵循統一的工程量計算標準，提供工程量清單;投標人則結合自身的實際情況，包括勞動生產率、能力水平、管理水平、市場價格等實行自主報價。為了能順利中標，承包商會盡量減少工程造價，但同時提高管理與技術水平，以此實現最少的投資獲得最大收益。通過工程量清單計價方法，提高了招投標工作的透明度，實行市場定價的競爭機制，有效控制工程成本、減少合同糾紛。可見，通過采取工程量清單計價方法，有效規范招投標活動、加強工程項目合同管理。

4做好施工階段的造價控制

在電力工程項目的施工階段，應加強對組織建設的控制，處理好造價、工程、質量三方面關系，以此獲得良好經濟效益。因此，在電力工程項目的施工過程中，應主要從以下幾方面加強努力：

4.1做好施工管理工作作為建設單位，應重視設計變更管理，減少以此產生的經濟損失。嚴格執行設計變更的審批管理制度，避免由于設計變更而增多建設內容、擴大建設規模或者盲目提高建設標準，控制工程變更，減少額外預算費用的支出。

4.2加強設備與材料管理通過優化設備和材料管理手段，可實現資金優化配置。在電力工程項目造價過程中，設備、材料所占比例較大，應加強物資采購、工程材料的主渠道作用，減少中間環節，降低材料價格，并對主設備進行招投標管理，加強合同控制。

4.3合理安排工程進度加強各單位的工程進度安排，包括開工順序、開工時間，減少設備的占用時間。對于建設單位來說，加強對工程資金的支付管理工作也十分重要，根據施工組織、施工進度安排資金，按照工程進度有計劃地購買工程材料，間斷材料的儲備時間，避免在工程施工過程中由于籌措資金而產生過多的利息支出。

4.4重視現場簽證工作建設單位應加強現場監理工作，嚴格把控簽證關，提高簽證質量，避免發生虛假簽證，或者由于現場簽證監督不嚴格，而給竣工結算帶來麻煩，并增加工程造價。

5發揮財務管理的重要作用

做好電力工程項目的財務管理工作，對降低工程造價也可發揮重要作用。在工程建設過程中，財務部門應結合工程進展實際情況進行資金籌措，既要保障工程建設費用，也要避免出現資金沉淀，減少財務成本，為竣工結算把關。通過有效的財務管理，可全面反映從項目建設開始直到交付使用的全部成果與資金利用狀況，包括工程的投資狀況、概預算執行、設備材料使用等。當工程建設完畢并投入使用之后，應及時做好竣工決算工作，提高固定資產使用，做好計提折舊準備，實現資源優化配置。在開展工程過程中，往往存在造價水平虛假現象，進而提高設備成本，不利于預算控制;還有一些材料的價格沒有按照實際采購價開展決算，多以概算價為準，增加工程材料費用。當工程項目已經通過招投標之后，就要在工程的設計、施工、竣工等全過程中反映招投標的結構，否則就無法如實反映工程最終成本，影響資金管理。可見，財務部門的管理與監督職能非常重要，可及時發現問題，并有針對性地解決。

6竣工結算控制管理

竣工結算作為電力工程項目的最后一個環節，是整個造價控制的最后一道把關，與甲乙雙方經濟利益密切相關。對于建筑單位來說，應在施工過程中盡量降低造價;對于建筑單位來說，為了獲得更多經濟效益，往往高報結算，以此提高工程造價。因此，工程決算審核非常重要。要求預算人員必須具備專業水平，熟練掌握工程量的計算原則、定額項目的內容、套用規定、計算程序等。另外，工程技術人員除了具備基本的工程技術知識外，對施工現場提出合理建議，也應對不合理簽證進行質疑。要求造價人員具有高度責任心與使命感，經常深入施工現場了解情況，實現全過程控制目標。由上可見，電力工程項目造價管理是一項系統性工程，必須樹立全過程、全員控制意識，加強設計、招投標、施工、竣工等全過程造價管理，真正做到開源節流，提高資金利用效率。通過有效的造價全過程控制手段，提高電力工程項目建設的管理水平，增強經濟效益與社會效益，更好地為社會經濟建設提供服務。